本刊特稿

• 2014年:国企与改革(下)——兼评被污名化的“国资一股独大”

  夏小林;

  在发展混合所有制经济中,国资委确定"国资一股独大"为重点改革对象,系师出无名。在该政策取向下,国资委对安排国企与其他企业发展"交叉持股"的多边关系缺乏政策行动,只重视非公有资本、外资进国企的单边关系,这与党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》发展"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济"内容有明显差异。经过20多年的发展,现在许多国企的股权结构已经多元化。在中央、地方国有控股上市公司内部,非国有股权已占压倒性优势。在此基础上,如果进一步"尽可能降低国有股权比例",让很多国企的国有资本、国有股权都缩小到"20%以下"和政府持"黄金股"(甚至这种股权也可以放弃)的极端水平,并在地方出售大批中小型国企,促使财富、收入分配结构进一步向中外私人资本集团大倾斜,可能产生颠覆性的错误。实际上,国际经验和国内经验都表明,"一股独大"是"普世标准",通行全球。公司的股权结构集中或分散,与建立现代企业制度、完善法人治理结构的关系并不确定。有的领导干部和机构(包括全国工商联)单单在国企中反对被矮化﹑丑化的"国资一股独大",对其他性质的企业私人资本"一股独大"则视为天经地义,帮它们要求对国企的控制权,这种自相矛盾的"双重标准"既不公平,也缺乏科学性。在国企中发展混合所有制经济,要坚持社会主义方向,在宏观层面以维护、发展社会主义经济平等为基准,围绕"国有企业不仅不能削弱,而且还要加强"的中心点来设计、展开,不能使它蜕变成让中外特殊私人资本集团进国企的"单边关系",以至于"在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会"。经济学分析和经验都证明,"加强"国企、国资可以维护、增加全社会的经济平等,增加有效需求,促进增长、发展和稳定。国资(和城乡集体经济资产)是社会主义经济平等最重要的压舱石。近期中国社科院原副院长刘国光也指出,国企混合所有制改革,要考虑所有制结构调整、社会公平、国企的"剩余价值"归谁。基于此,建议国资委重新改造关于国企分四种类型(或称"四种形式")改革的政策设计。国企改革要坚持社会主义方向,强化中央权威,制止有的部门、地方违反中央精神、各自为政和"抢跑"的不良现象。"在凤凰涅槃中浴火重生"的国有企(事)业单位、国资应当更为强大。如是则维护和增强了经济平等的基础,再辅之以税收(如增加直接税比重)、转移支付和包括社会保障在内的社会福利制度改革等,才能为实现可持续的公平增长和"共同富裕"创造更多的物质条件。

  2014年05期 v.27;No.86 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 226K]
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著名学者介绍

• 批判与创新:李建平教授经济思想素描

  李军军;

  <正>一、李建平的论著及代表性论文(一)论著1.《〈资本论〉辩证法探索(上册)》,福建人民出版社,1986年出版(2006年该书更名为《〈资本论〉第一卷辩证法探索》,由社会科学文献出版社出版)。2.《〈资本论〉在社会主义市场经济中的运用与发展》,主编之一,福建教育出版社,1998年出版(2008年该书更名为《〈资本论〉与当代中国经济》,由社会科学文献出版社出版)。3.《马克思主义经济学的创新与发展》,主编,社

  2014年05期 v.27;No.86 14-21+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 766K]
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宏观经济管理

• 城市生态化发展的国际趋势与我们的思考

  董小麟;

  在人类对生态文明的认识不断加深的情况下,城市的生态化建设愈益成为城市发展与转型的重要趋势。国际先进城市的生态城市建设已经取得不俗的进展,但也有城市存在着与之相悖的历史缺憾。中国正面临世界范围最大规模的城镇化建设进程,必须高度重视城市生态化的客观趋势,从城市的规划布局、城市设施与内循环系统、城市污染的防治等多方面推进城市发展方式的转型,并且要从人的城市化角度把城市建设成为生态文明的学校。

  2014年05期 v.27;No.86 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
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• 本轮危机前后德国国有化研究概况及实践评析

  郭迎锋;沈尤佳;

  德国的经济发展始终保持一种惯性,这种惯性在二战后由弗莱堡学派的秩序自由主义演化为德国社会市场经济体制,"秩序政策"超越"过程政策"是其核心思想,国有经济是其中的组成因素,有其存在的合理性。但相对于私有化而言,国有化在德国只是一种"非常态"的"现象",判断是否需要国有化的标准是看其是否承担公共任务,应该被归结为"过程政策"范畴。在本轮危机的应对中,德国国有储蓄银行发挥了巨大作用,这种以国有储蓄银行为主导的银行架构有效地阻挡了危机对德国经济的危害性传导,在世界金融危机与德国的经济环境之间建立了一道"防火墙"。但是,对德国住房抵押贷款银行HRE和德国商业银行的国有化救助,只是暂时性的,在适当的时机德国政府会重新私有化。至于危机后德国国有化是强化还是弱化的问题,还是应该回到私有化属于德国社会市场经济体系的"秩序政策"范畴,而国有化属于"过程政策"范畴这一命题上来讨论。国有经济在"存在合理性"条件具备的前提下,可以作为"现象"长期存在。

  2014年05期 v.27;No.86 36-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 300K]
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产业与区域经济管理

• 浙江推进城乡统筹发展进程中的小城市建设——以温岭市泽国镇“三年行动计划(2011—2013)”为例

  朱圣明;徐枫;

  进行"强镇扩权"改革和"小城市培育"试点,是经济社会发展到一定历史阶段的客观要求,也是城乡统筹发展的必然选择。浙江开展"强镇扩权"改革和"小城市培育"试点,正是为了走出一条符合浙江实际的新型城市化与城乡一体化之路。各试点镇的发展水平、产业基础、资源禀赋、人口成分均存在着较大差异,因此它们选择的路径又是不同的。文章基于浙江省27个试点镇之一——温岭市泽国镇的实证研究,对此进行了深度解读。

  2014年05期 v.27;No.86 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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工商管理

• 网络镶嵌、动态能力与第三方物流企业的成长机理——以东方嘉盛供应链股份有限公司为例

  高志军;刘伟;高洁;

  为研究第三方物流企业的成长机理,在对企业成长理论分析的基础上,文章构建了基于网络镶嵌和动态能力的第三方物流企业成长模型,并以深圳市东方嘉盛供应链股份有限公司为例进行了验证。研究发现,网络镶嵌对第三方物流企业成长和动态能力提升具有正向影响,第三方物流企业只有嵌入客户企业供应链中才能获得快速成长。

  2014年05期 v.27;No.86 54-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 428K]
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• 上海旅游纪念品市场游客购买行为研究

  刘润;楼嘉军;

  文章以上海旅游纪念品市场游客购买行为为研究对象,结合市场调查数据,从购买动机、购买态度、购买偏好和购买支出等角度出发,对游客购买旅游纪念品的市场行为进行分析和比较,并对其相关特点进行了探讨。

  2014年05期 v.27;No.86 61-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 395K]
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公共管理

• 域外公务员养老保险模式及其对我国的启示——基于公务员养老保险制度改革的视角

  谢根成;张建威;

  域外公务员养老保险制度大致可以划分为欧洲模式、自由发展模式和东亚模式三类,它们在立法体例、适用范围、筹资模式、管理体制等方面各具特色。域外公务员养老保险制度对于我国公务员养老保险制度改革具有四个方面的启示:一是建立公务员养老保险制度应当充分考虑我国的国情,二是完善的立法能够保障公务员养老保险制度可持续发展,三是构建公务员养老保险制度应采用多层次多支柱的筹资模式,四是应当采取社会化的方式管理和运营公务员养老保险基金。

  2014年05期 v.27;No.86 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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• 网络戾气的产生及化解

  王素;

  我国的网络社会普遍存在着戾气,主要表现为不同主体之间存在对立情绪。网络戾气产生的原因有三个:一是社会结构失衡,贫富差距扩大;二是公权力被滥用,民众利益受损;三是道德建设滞后,道德约束存在真空。网络戾气的存在,削弱了党和政府的权威性,强化了不同利益主体之间的对立,还为境内外敌对势力抹黑颠覆中国提供了可乘之机。化解网络戾气,政府和网民都应该负起责任。政府应当做的工作主要包括三个方面:加强社会建设,大力改善民生;加强法治建设,建设社会主义法治国家;加强正面宣传,掌握舆论工作主动权。网民自律应当从两个方面入手:理性看待社会问题,爱国守法;以友善包容之心,妥善处理与他人的关系。

  2014年05期 v.27;No.86 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]
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• 论领导科学的应用价值

  厉星星;

  领导科学是一门方兴未艾的科学,它研究的是领导活动的规律及规律的有效应用。行政管理离不开领导,领导进行管理离不开科学方法的运用,在行政管理中合理运用领导科学的方法具有非常重要的意义。领导科学的应用价值主要体现在三个方面:第一,有利于合理设置机构,实现精兵简政;第二,有利于合理分配权力,实现权与责相统一;第三,有利于完善管理方法,实现科学决策。

  2014年05期 v.27;No.86 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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• 《管理学刊》征稿启事

  <正>《管理学刊》(双月刊)是经国家新闻出版总署批准(批准文号为新出综合〔2009〕304号),由河南省教胄厅主管,新乡学院与中国社会主义经济规律系统研究会共同主办的国内外公开发行的专业学术刊物。《管理学刊》以繁荣管理科学为目标,以理论与实践的结合为特色,设有特稿、著名

  2014年05期 v.27;No.86 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 303K]
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